為什么要社保入稅?
路人蟻的世界:聊社保,侃商保,專業(yè)答疑
結(jié)論:社保入稅,一來(lái)有利于促進(jìn)企業(yè)參保效率,而來(lái)有利于保障員工的社保權(quán)益
1 首先在社保還沒(méi)并入稅務(wù)局的時(shí)候,很多企業(yè)繳納社保,要么是按照最低標(biāo)準(zhǔn)交,要么就是不交,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),這是變相降低經(jīng)營(yíng)成本,原本按照勞動(dòng)合同法規(guī)定企業(yè)是有義務(wù)給法定年齡內(nèi)的員工繳納社保的。只要員工到單位工作,就必須繳納社保一直到退休,過(guò)了法定年齡了企業(yè)才能不負(fù)擔(dān)員工的社保繳費(fèi),有些企業(yè)雖然給員工繳納社保但都是按照最低標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi),以此來(lái)降低企業(yè)社保成本。這樣不利于社保基金的擴(kuò)容和保障參保***益
2 對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),社保沒(méi)有入稅以前,很多人去上班都是不給繳納五險(xiǎn)一金的,很多連基本的社保,都是為了節(jié)約成本 ,而傷害了員工的法定合法權(quán)益,而員工是弱勢(shì)地位,只能吃啞巴虧,畢竟能去國(guó)企和大公司上班的是少數(shù),而大部分是中小企業(yè)員工,這部分員工的社保權(quán)益要么沒(méi)有,要么被最低標(biāo)準(zhǔn)化。而并入稅務(wù)局后,企業(yè)的營(yíng)收繳稅一目了然,企業(yè)就沒(méi)辦法不辦理社保了,也沒(méi)法偷工減料。這樣一來(lái)員工的參保權(quán)益有保障,社保基金這個(gè)社會(huì)***保障制度的建設(shè)也會(huì)越來(lái)越好。
綜上:社保入稅是必然趨勢(shì),一來(lái)保障員工合法參保權(quán)益,二來(lái)有利于社保基金盤(pán)子的擴(kuò)充,加強(qiáng)社會(huì)***保障制度的建設(shè)完善
決策部門(mén)之所以力推這一政策,主要有以下幾方面原因:
第一:社保實(shí)際繳費(fèi)率不統(tǒng)一,不利于國(guó)內(nèi)不同地區(qū)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。雖然國(guó)家規(guī)定了統(tǒng)一的社保繳費(fèi)率(如養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳納18%-20%),但部分省市為了招商引資,主動(dòng)降低企業(yè)繳費(fèi)率,如廣東養(yǎng)老保險(xiǎn)企業(yè)繳費(fèi)率為13%-14%,廈門(mén)為12%,杭州為14%,較全國(guó)低出6至8個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)由于社保部門(mén)沒(méi)有足夠的***和力量去提升社保征繳效率,出現(xiàn)了企業(yè)員工不繳納或部分繳納的現(xiàn)象。《中國(guó)企業(yè)社保***2017》的調(diào)查數(shù)據(jù),2017年只有24.1%的企業(yè)按全部工資繳納社保,而22.9%的企業(yè)按最低下限繳納社保,22.9%的企業(yè)按企業(yè)自行分檔,11.3%的企業(yè)按部分工資繳納。從變化趨勢(shì)上看,社保繳費(fèi)基數(shù)合規(guī)企業(yè)比例在近年持續(xù)下降,從2015年的38.3%下降至2017年的24.1%。
第二,人口老齡化加劇了社保基金缺口壓力。2010年之后,我國(guó)度過(guò)了“劉易斯拐點(diǎn)”,正式向人口老齡化國(guó)家邁進(jìn),養(yǎng)老問(wèn)題也將成為困擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最大潛在挑戰(zhàn)。就全國(guó)整體而言,當(dāng)前社保基金不存在缺口,但是各地區(qū)的差異越來(lái)越大。以養(yǎng)老金為例,2016年廣東當(dāng)年結(jié)余超千億,累計(jì)結(jié)余更是占全國(guó)1/5。同時(shí)由于各省經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,東部和中部11省份累計(jì)結(jié)余超千億,而黑龍江、遼寧、河北等7省累計(jì)結(jié)余為負(fù)。
更為重要的是,根據(jù)人社部發(fā)布的每年《人力***和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》,當(dāng)期征繳收支差額正在不斷擴(kuò)大,2016年已達(dá)到6504億元,2017年之所以收窄到4649億元,主要與養(yǎng)老金支出增速下降有關(guān)。當(dāng)期征繳收支的差額,主要依靠地方財(cái)政、全國(guó)社保基金的統(tǒng)籌調(diào)劑來(lái)彌補(bǔ)。
因此,政策層面加大社保征繳力度,統(tǒng)一由稅務(wù)部門(mén)征繳社保,或許預(yù)示著決策部門(mén)有意統(tǒng)籌全國(guó)社會(huì)保障體系,承擔(dān)社保事權(quán),從而減輕地方財(cái)政壓力,這一政策也是迎接老齡化社會(huì)到來(lái)、實(shí)現(xiàn)全國(guó)社保一盤(pán)棋的重大戰(zhàn)略舉措。
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